豫建[2010]305号

各省辖市住房城乡建设行政主管局（委）、厅机关各处室，厅属各单位：

    根据住房和城乡建设部关于做好2011年元旦、春节期间安全生产、信访维稳和应急管理工作的通知要求，为切实做好元旦、春节期间全省住房城乡建设系统安全生产、信访维稳和应急管理工作，保障安定祥和的节日氛围，现将有关事项通知如下：

    一、强化建筑施工安全生产监管。各省辖市住房城乡局（委）、建筑安全监督站等单位要认真贯彻落实省厅《关于进一步强化安全生产工作认真组织开展建筑施工消防和冬季施工安全大检查工作的通知》文件精神，在节前集中开展建筑施工安全生产专项整治，要求有关企业认真排查治理安全隐患，特别是深基坑、高支撑、脚手架和建筑起重机械等方面存在的施工安全隐患。要落实重大隐患治理督办制度，严厉打击建筑施工违法行为，坚决治理盲目赶工抢工和违章作业等行为。要严格落实领导带班制度，工程项目要有施工企业负责人或项目负责人、监理企业负责入或项目总监在现场带班，并与工人同时上班、同时下班。要加强建筑施工消防安全工作，切实防止火灾事故。

    二、加强市政公用行业安全管理。各省辖市住房城乡建设局（委）、市政公用局等单位要加强监督检查，确保节日期间市政公用设施安全运行。要求有关企业加强巡查维护，认真排查治理供排水、供气、大型市政桥梁等设施的安全隐患，切实做好与群众生活密切相关的供气、供热、供水等工作。各市园林绿化行政主管部门、各风景名胜区管理局（委、处）对园区、景区易发生意外的地段，如出入口、桥梁、通道阶梯、悬崖危岸、河湖堤岸、冬季易冻的险要路段等，要设立醒目的安全标识，并安排专人进行巡查，发现问题要及时处理，防止重大安全事故发生。园区、景区内尽量不要举办大型庆典活动，如确需举办，应向当地公安部门汇报备案，并加强游客疏导和信息发布，控制高峰时段的游客量，防止因拥堵踩踏造成事故。各景区管理部门要加大森林防火力度，强化野外火源管理，严禁违章用火，加大景区内巡防，保持高度戒备，对火灾隐患进行重点检查，发现问题立即整改。 

    三、做好房屋使用安全管理工作。各省辖市住房城乡建设局（委）、房产管理局、城市管理执法局要认真排查建筑物幕墙、大型户外广告牌等设施的安全隐患，落实整改措施，防止发生坠落、倒塌事故。要求房屋产权人和使用人及时做好大跨度轻型屋面积雪的清扫工作，防止发生坍塌事故。要组织开展危旧房屋排查工作，对排查出的危旧房屋，要依法采取治理措施，确保使用安全。

    四、高度重视信访维稳工作。各单位要认真开展矛盾纠纷排查，摸清底数，建立台账，研究提出解决措施，将信访问题解决在基层、解决在萌芽状态。要加强信访值班管理，落实领导接访制度，保证接访人员在岗，畅通信访渠道，及时接待上访群众，认真听取信访人诉求，及时解决上访人的合理诉求，对一时难以解决的要耐心解释政策法规，做好上访人的思想工作，确保不发生赴省到京上访事件。要落实信访维稳责任，对因措施不力、责任不明而造成信访突出问题的单位和责任人，省厅将根据省信访维稳工作有关文件精神追究相关人员责任。

    五、落实应急管理和值班制度。各省辖市住房城乡建设行政主管局（委）要高度重视节日期间应急管理和值班工作，严格落实岗位责任制。要严格执行值班制度，安排专人值班和领导带班，组织好系统内有关企业和单位节日期间的值班工作，确保信息畅通。要完善应急预案，做好应急物资设备保障工作，安排落实好应急抢险队伍，特别要认真落实寒潮、大风、雨雪冰冻等恶劣天气下的安全防范措施，避免引发安全事故。遇有重大突发事件或重要紧急情况，要按照有关规定立即上报，并及时妥善进行处置。

    各省辖市住房城乡建设行政主管局（委）、厅机关各处室、厅属各单位要对照职能，认真研究部署相关工作，切实加强督促检查，确保节日期间安全生产和应急管理工作落实到位。

    值班电话：0371—68080801

                                                                                                   二〇一〇年十二月三十日